Morar em Ciudad del Este: o que saber antes de se mudar

Ciudad del Este e os distritos vizinhos em números

O último Censo Nacional de População e Moradias foi feito em 9 de novembro de 2022. O INE publicou os resultados finais em agosto de 2024. Ciudad del Este tinha 325.819 habitantes, todos recenseados em área urbana.

Os quatro distritos mais populosos de Alto Paraná são Ciudad del Este, Presidente Franco, Hernandarias e Minga Guazú. Para uma visão geral da mudança, veja o guia para morar no Paraguai.

Fontes: 1

Residência: a DNM na cidade e o MigraMóvil

A residência é concedida pela Direção Nacional de Migrações (DNM). Em Ciudad del Este, a DNM tem o seu Departamento de Admissão na Avda. Rogelio Benítez casi 4 de Mayo. Em 2025, até o início de novembro, a oficina da DNM na cidade recebeu 10.817 pedidos de residência.

O MigraMóvil é o programa da DNM com equipes móveis que percorrem o país. Ele recebe pedidos de temporária, prorrogação, permanente e certificado de radicação. Na edição de fevereiro de 2026 em Ciudad del Este, a DNM registrou cerca de 1.211 pedidos. O calendário é publicado pela DNM e pode mudar.

O brasileiro pede a temporária pelo Acordo do Mercosul ou pela Lei 6984. As taxas da DNM, desde 01/07/2026, são de Gs. 2.341.540 e de Gs. 2.926.925. O teste de residência aponta a via provável e o checklist de documentos monta a lista do seu perfil. No serviço de residência, acompanhamos você na DNM.

Fontes: 2, 17, 18, 19, 20, 21

Cédula, RUC, carteira de motorista e consulado

Com a residência, vem a cédula paraguaia. Quem a emite é o Departamento de Identificações da Polícia Nacional, que tem oficina na Súper Carretera Área 1, de segunda a sexta, das 7h às 15h, telefone 061-573916. A taxa publicada é de Gs. 8.500 e o prazo de entrega informado é de 90 dias úteis. Veja os requisitos na página da cédula para estrangeiros.

Para trabalhar por conta própria, o passo seguinte é o RUC. O pedido começa no site da DNIT. Em até 3 dias úteis, a DNIT chama você por e-mail para ir à oficina indicada na convocação, com a cédula vigente. Para o estrangeiro com residência, o número do RUC é o da cédula. Detalhes na página do RUC.

Uma carteira de motorista estrangeira vale até 3 meses desde a entrada no país (Lei 5.016/2014, art. 27). Ciudad del Este está na lista da ANTSV de municipalidades com centro de impressão de carteiras. O caminho para a paraguaia está na página de carteira de motorista.

Para atos no Brasil, o Consulado-Geral do Brasil em Ciudad del Este lavra procuração pública, com agendamento e presença do outorgante.

Fontes: 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28

As pontes: Amizade e Integração

Ciudad del Este se liga a Foz do Iguaçu pela Ponte Internacional da Amizade. A Ponte da Integração liga Presidente Franco a Foz e foi habilitada em 20/12/2025. Na primeira etapa, a circulação era só à noite, das 19h às 7h.

A Comissão Mista Paraguaio-Brasileira atualizou o funcionamento da Integração a partir de 14/09/2026. O comunicado de 31/08/2026 fixa estas regras:

• Carros particulares: das 7h às 13h, só para moradores de Ciudad del Este, Presidente Franco, Hernandarias e Foz do Iguaçu. O motorista e os passageiros precisam do DTVF.
• Linha urbana Presidente Franco-Foz, na modalidade vicinal: das 7h às 19h, com o DTVF.
• Ônibus de linhas regulares internacionais: 24 horas, só pela Integração. O mesmo vale para ônibus em circuito fechado que não terminam em CDE nem em Foz.
• Caminhões grandes vazios: das 18h às 5h. Cargas menores entram e saem vazias pela Integração, das 7h às 19h, e voltam carregadas pela Amizade.
• Pela Integração não há despacho de mercadorias, salvo as de subsistência previstas no Acordo.
• Quem não tem o DTVF usa os outros passos habilitados, com os requisitos migratórios comuns, segundo a DNM.

Fontes: 6, 5, 2

Morar em Foz e trabalhar em CDE, ou o contrário

O Acordo sobre Localidades Fronteiriças Vinculadas, assinado no Mercosul em 2019, liga Foz do Iguaçu a Ciudad del Este, Puerto Presidente Franco e Hernandarias (Anexo I). O Paraguai o aprovou pela Lei 7.261/2024. Para o Brasil, o acordo entrou em vigor no plano externo em 21/11/2025 e foi promulgado pelo Decreto 12.948, de 27/04/2026.

O titular do Documento de Trânsito Vicinal Fronteiriço (DTVF) pode trabalhar do outro lado conforme as leis do país onde trabalha, com os mesmos direitos e obrigações trabalhistas, previdenciários e tributários. Também tem acesso ao ensino público, com gratuidade e reciprocidade (art. III).

A DNM emite o DTVF para nacionais do Mercosul com domicílio nas localidades brasileiras vinculadas, como Foz. Com os requisitos cumpridos, a DNM informa emissão em até 72 horas úteis. O DTVF vale 5 anos e pode ser renovado. Ele não substitui o passaporte e não dispensa o controle migratório.

Para os paraguaios que moram em CDE, a DNM indica a Polícia Federal em Foz. A página não trata do brasileiro que mora em CDE: confirme na DNM e na Polícia Federal antes de pedir.

Na Receita Federal, quem mora no Brasil em caráter permanente é residente para fins tributários. Quem se muda e não faz a comunicação de saída definitiva continua residente nos primeiros 12 meses de ausência. Veja o guia de saída definitiva do Brasil.

O DTVF é pedido no Departamento de Admissão de Ciudad del Este, com estes documentos:

• Registro de movimento migratório e formulário da DNM assinado.
• Passaporte ou documento de identidade válido, original e cópia autenticada por escrivania paraguaia.
• Fatura de serviço básico em seu nome, que prove o domicílio em Foz, original e cópia autenticada.
• Certidão de antecedentes da Polícia Federal sem registros nos últimos 5 anos, com código de verificação.
• Foto tirada na hora e taxa de Gs. 74.929 em dinheiro.

Fontes: 3, 4, 2, 29

Saúde pública: Hospital Regional e IPS

No Ministério da Saúde Pública (MSPBS), Ciudad del Este faz parte da 10ª Região Sanitária, de Alto Paraná, com sede na Super Carretera Puente Cavalcanti esquina Yguazú. O ministério mantém na cidade o Hospital Regional de Ciudad del Este.

A Constituição diz que ninguém será privado de assistência pública para prevenir ou tratar doenças (art. 68).

O Instituto de Previsão Social (IPS) também tem um Hospital Regional em Ciudad del Este, para os seus segurados. Segundo o IPS, a obra foi concluída em 23/11/2017 e é o segundo maior hospital do instituto, depois do Hospital Central. O trabalhador registrado aporta 9 % do salário: os valores estão no guia de custo de vida.

Fontes: 7, 8, 30, 9, 10

Universidade pública: a UNE

A Universidade Nacional do Este (UNE), que é pública, foi criada pela Lei nº 250, de 22/10/1993.

São seis faculdades. Quatro ficam no campus do bairro San Juan, km 8, lado Acaray, em Ciudad del Este: Filosofia, Politécnica, Ciências Econômicas e Direito e Ciências Sociais. Ciências da Saúde fica no km 16 de Minga Guazú e Engenharia Agronômica, no km 17. A Escola Superior de Belas Artes funciona em Presidente Franco.

Para estudar, o estrangeiro precisa de residência legal, segundo a DNM. Para chegar à matrícula com os papéis em ordem, veja a residência de estudante e o checklist de documentos.

Fontes: 11, 12, 31

Clima: os dados da Meteorologia

A Direção de Meteorologia e Hidrologia publica a tabela climatológica do Aeroporto Internacional Guaraní, com dados de 2011 a 2023.

• Janeiro: média de 26,8 °C, com média das máximas de 32,9 °C.
• Julho: média de 17,4 °C, com média das mínimas de 11,8 °C.
• Mínima absoluta do período: -1,0 °C, em junho e em julho. Máxima absoluta: 41,0 °C.
• Outubro é o mês mais chuvoso, com 318,2 mm em média. Julho é o mais seco, com 105,0 mm.

Fontes: 13

Luz e água na cidade

A luz é da ANDE, com o mesmo pliego tarifário do país inteiro. Na categoria residencial, 200 kWh no mês dão Gs. 73.090 de energia. O cálculo completo está no guia de custo de vida.

A ESSAP (Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay), de água e esgoto, tem sucursal em Ciudad del Este, na Alejo García c/ Cañada El Carmen, telefone (061) 500 900. Antes de alugar, pergunte quem fornece a água naquele endereço e peça as últimas faturas de luz e de água.

Fontes: 14, 15

Aluguel e compra: como procurar e o que conferir

Não existe preço oficial de aluguel em Ciudad del Este, nem lista oficial de bairros. Visite o imóvel em horários diferentes, faça o trajeto até o trabalho ou até a ponte e peça as faturas da casa. No contrato, confira estes pontos da lei:

• Prazo: em regra, a locação vai até 5 anos. Sem prazo escrito, a lei presume 1 ano para casa sem mobília (arts. 807 e 808).
• Venda do imóvel: o aluguel continua pelo prazo combinado só se o contrato estiver inscrito no Registro (art. 810).
• Atraso: dois aluguéis vencidos sem pagamento permitem ao dono pedir o fim do contrato (art. 837).
• Estado do imóvel: sem descrição, presume-se que você o recebeu em bom estado (art. 840). Faça uma vistoria com fotos.
• IVA: no aluguel só para moradia, a taxa é de 5 % (Lei 6.380/2019, art. 90).
• Terreno rural: na faixa de 50 km da fronteira, estrangeiros de países vizinhos não podem ser donos, condôminos nem usufrutuários de imóveis rurais, salvo autorização por decreto do Poder Executivo (Lei 2.532/2005, art. 2).
• Revisamos o contrato no serviço de contratos e imóveis. Para pagar o aluguel em guaranis, veja como abrir conta bancária.

Fontes: 32, 33, 34